关于全面推进人力资源服务与全省重点特色产业精准对接的通知

对接全省重点特色产业发展战略和空间布局，统筹推进各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设，构建满足各层次需求的人力资源市场体系，大力发展专业性、特色化人力资源服务力量。鼓励人力资源服务市场主体通过线上线下结合、跨区域协同联

各市（州）人力资源社会保障局、经济和信息化局、商务主管部门、农业农村局、经济合作主管部门：

人力资源服务业是现代服务业和生产性服务业的重要门类，为经济社会发展和产业转型升级提供人力资源专业服务，对促进“以产聚才、以才兴产”具有重要作用。 . 为深入贯彻落实党的二十大关于加强现代化建设人才支撑、构建现代产业体系的重大战略部署，认真贯彻落实省委、省政府《实施服务业赋能融合规划，推进现代服务业和先进制造业，按照现代农业融合发展的总体要求，决定“十一五”期间全面推进全省人力资源服务业与重点特色产业精准对接、高效协同。 “十四五”时期，为更好推动人才链、产业链、创新链、供应链深度融合，现就有关工作通知如下：

1、构建“嵌入式”协同体系和服务网络。 结合全省重点特色产业发展战略和空间布局，统筹推进各类劳动力市场、人才市场、兼职就业市场建设，构建满足各层次需求的人力资源市场体系大力发展专业化、特色化的人力资源服务队伍。 鼓励有条件、有需求的开发区、现代农业园区（基地）、服务业高质量发展示范区等产业功能平台，以“园中园、园中园”的形式，支持人力资源服务联络点和工作站。花园接花园”。 、服务网络、人力资源服务企业入园享受同等政策。 依托经济强县、工业强县、人口大县网站推广服务，因地制宜建设人力资源服务集群或专业产业人才市场，探索建立全省产业人才对接合作机制。 推动人力资源服务市场主体精准对接，直达重点企业和重大项目，发展“嵌入式”“耦合”服务新模式，参与稳岗扩岗、培训稳岗、培训稳岗等工作。按规定对产业人才进行专项培训。 鼓励规模以上企业和劳动密集型企业以独资或合资方式依法设立具有独立法人资格的人力资源服务企业。 聚焦乡村产业振兴，支持优质人力资源服务企业与革命老区、扶贫地区、民族地区、流域山区等“四类地区”建立对口合作机制，拓展业务领域。 支持人力资源服务市场主体深度融入三级劳务服务体系建设，培育区域特色劳务服务品牌。

2、搭建多元化的供需对接平台。 每年全省重点特色产业急需人才目录和成都平原、川南、川东北、攀西经济区、川西北生态示范区人力资源服务“供需清单”，加强对接指引，促进供需适应。 打造多层次、多元化的人力资源市场网上交易平台，全面推行“市场接单、企业接单、人才接单”的对接模式。 在四川公招网、四川人才网设立重点特色产业专项服务专区，在“中国创新之翼”四川选拔赛等赛事中单独列出重点特色产业细分赛道。 鼓励人力资源服务市场主体开发满足多样化用工需求的灵活用工平台，搭建跨地区、跨行业、跨企业的共享用工调整平台，广泛发布短期岗位、就业岗位等各类需求信息。兼职工作、兼职工作和自由职业。

3.强化集聚支撑平台的辐射带动作用。 依托各地各级人力资源服务产业园区，全链条提升供给效率，丰富应用场景，精准对接各自由贸易试验区、新区、综合配套改革试验区、开发区和现代产业园区，等，高效开展就业监测、就业保障、人才开发配置等服务。 支持符合条件的人力资源服务产业园区，支持重点特色产业人才集聚服务平台、创业园区或孵化基地、中小企业公共服务示范平台、专业化人力资源外包（派遣）中心（基地），打造公共培训基地、高技能人才培养基地等，按规定给予补助。 支持德阳、乐山实施重大装备制造和文化旅游产业人力资源支持综合试点，高标准打造全国专业产业人才市场，打通产业人才开发、引进、流动、流通全链条分配。 统筹发挥各地人才比较优势，吸引更多重点企业和重大项目来川投资兴业。

4.统筹产业协调对接专项活动。 依托四川省人力资源服务业发展大会等，务实举办重点特色产业对接会。 结合“春风行动”、“金秋”、“就业服务进校园”、“四川名校人才活动周”、“高校毕业生服务周”等，针对重点特色行业开设招聘专场。 动员组织各级人力资源服务产业园区、人才市场和人力资源服务市场主体，定期征集重点特色行业、机关事业单位、重点企业、重大项目等人力资源岗位需求，推荐高——高质量就业集约化。 鼓励人力资源服务市场主体广泛参与以四川为龙头的重点特色产业招商引资、人才引进、重要展会、峰会等活动。 地方人力资源和社会部门会同行业主管部门，广泛开展人力资源服务与地方重点特色产业的双向对接、洽谈、推介、交流活动，定期组织人力资源服务“园区游、企业游、校园行、乡村行”让更多的用人单位了解、接受和使用人力资源服务。

5.全力做好重点企业市场化就业和人才引进工作。 鼓励人力资源服务市场主体通过线上线下融合、跨区域协同等方式，创新发展精准服务、定制服务、体验式服务。 加强重大招商引资项目实施和人才对重要产业发展的支持保障，积极打造人才集聚节点，形成人才与企业双循环相互驱动的良好生态。 鼓励各级各类产业创新中心、制造业创新中心、技术创新中心和高新技术企业等，利用猎头机构精准引进中高级和紧缺人才。 支持人力资源服务市场主体聚焦先进制造业基地，推进产业链现代化，加强信息对接和供需匹配，深度参与“贡嘎培训”计划，为制造企业设计人力资源开发管理流程和模式，并提供精准的人力资源服务。 鼓励餐饮、酒店、快递、家政等劳动密集型企业委托人力资源服务市场主体开展招聘、培训、人力资源管理流程优化等工作，按规定享受补贴和补贴。 鼓励人力资源服务市场主体、职业院校（含技工院校）、社会培训机构等联合对重点特色行业技能人才实施订单式、定向培养，对符合条件的按规定给予补助。规定。

六是推动高水平对外开放交流。 高标准在成都建设国家级人力资源服务出口基地，打造重点特色产业国际人才引进基地，加强与省内其他国家级服务出口基地如数字、文化、中医药、知识产权和语言。 布局建设一批省级人力资源服务出口基地，大力发展人力资源服务贸易，加大留学生、海外博士引进力度，按规定享受相关政策。 鼓励人力资源服务市场主体与四川省“走出去”重点企业深化对接合作，共同开拓国际市场，按规定享受相关扶持政策。 继续深化成渝地区人力资源服务高效协同联动，探索完善省际人力资源与重点特色产业对接配置机制。 全面深化与东部沿海和中西部地区人力资源领域开放合作，进一步深化与省外重点行业、重点企业和人力资源服务市场主体的合作交流，统筹加大“引进来”力度。 ”各行各业的人才。

七、增强凝聚力、合力。 各地区各有关部门要高度重视，共同努力，推动工作落到实处。 人力资源社会保障部门要发挥牵头协调作用，加强组织统筹、统筹规划、对接指导、规范监管，积极争取地方党委和政府的重视和支持。 有关行业主管部门要加强对口宣传推介网站推广服务，采取有效措施，激发和调动行业骨干企业接受和购买市场化人力资源服务的内生动力。

八、加强政策扶持和宣传展示。 支持各地统筹利用产业发展、人才专项、就业创业补贴、职业技能提升专户等现有资金渠道，开展人力资源服务主体培育、平台建设、人才培养等相关工作。人才培养，深化产业对接协作。 按规定享受就业创业服务补贴、社会保险补贴、就业见习补贴、职业技能培训补贴等。对产业对接协同工作成绩突出的人力资源服务企业，优先支持参与。 “中国人力资源服务百强”、“四川服务业百强”评比。 对委托猎头机构引进人才或3年内入选国家、省高层次人才引进计划的个人和团队，由人才引进地猎头机构给予一定奖励。 成本。 加强人力资源服务，深化产业对接协同领域知识产权创造、运用、保护和管理。 鼓励金融机构开展专业化的信贷、保险、基金、债券、创业投资等产品和服务。

请各市（州）人力资源和社会保障局及时总结工作中的好的做法，选出典型案例，努力形成一批原创性、可复制、可推广的经验。 加强宣传推介，体现工作实效，营造良好氛围。 各地区相关工作总结和成果于每年12月20日前报送人力资源和社会保障部门。

四川省人力资源和社会保障厅 四川省经济和信息化厅

四川省商务厅四川省农业农村厅

四川省经济合作局

2023 年 5 月 9 日